II SA/Gl 920/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. i L.S. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją Wojewoda (...) utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia (...) r., nr (...) orzekającą o wymeldowaniu M.S. wraz z małoletnim synem L.S. z pobytu stałego w lokalu przy ul. (...) w S. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji "do czasu procesu o podział majątku". Uczestnik postępowania w dniu (...) r. wniósł do Sądu pismo stanowiące odpowiedź na skargę M.S. oraz jej syna, w którym nie ustosunkował się jednak do złożonego przez skarżących wniosku. Również organ odwoławczy nie zajął stanowiska w przedmiotowej kwestii. Rozpatrując wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył: Przepis art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, stanowi, że wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 ustawy sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W świetle przywołanej regulacji wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności stanowi odstępstwo od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy, a zatem odnośni się jedynie do okoliczności faktycznych o charakterze nadzwyczajnym. Przenosząc powyższe rozważenia na grunt rozpatrywanej sprawy należy zauważyć, iż składając wniosek strona skarżąca nie wskazała żadnej z tych okoliczności. Jednocześnie Sąd, działając z urzędu, również nie dopatrzył się przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wyliczonych enumeratywnie w art. 61 § 3 ustawy. Podnieść przede wszystkim należy, że meldunek jest jedynie rejestracją pobytu określonej osoby w danym lokalu, służącą celom ewidencyjnym. Niewątpliwie wykonanie zaskarżonej decyzji pociąga za sobą ujemne skutki dla skarżących, jednakże wśród nich nie zachodzą okoliczności w postaci trudnych do odwrócenia skutków lub powodujących niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Jedynie na marginesie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 61 § 6 ustawy wstrzymanie wykonania aktu lub czynności odnosi skutek jedynie do czasu wydania przez sąd pierwszej instancji orzeczenia kończącego postępowanie. Wskazany przez stronę skarżącą we wniosku okres, na jaki miałoby nastąpić wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie mógłby zatem być brany przez Sąd pod uwagę w przypadku zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 ustawy. W świetle powyższego, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.