II SA/Gl 928/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. i A. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zezwolenia na wycinkę drzew p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 18 sierpnia 2015 r. R. K., reprezentując córkę I. K. oraz wnuczkę A. U., wniósł za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia [A] S.A. w K. kary pieniężnej za usunięcie bez zezwolenia drzew z nieruchomości o nr 1, 2, 3 w miejscowości K., gmina W. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 24 września 2015 r. wezwał pełnomocnika skarżących do uiszczenia solidarnie przez skarżące wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pięciu jej odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotowe wezwania w dniu 15 października 2015 r. w imieniu pełnomocnika skarżących odebrał dorosły domownik (szwagierka). W świetle przepisu art. 72 § 1 p.p.s.a. korespondencję sądową należało uznać za skutecznie doręczoną. Oznacza to, że wyznaczony termin na dokonanie wymaganych czynności upłynął w dniu 22 października 2015 r. (tj. w czwartek). Jednakże do dnia dzisiejszego nie uiszczono należnej opłaty sądowej, ani też nie złożono odpisów skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.