II SA/Gl 929/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy P. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie weterynarii i ochrony zwierząt postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżący Wójt Gminy P. wezwany został do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Dla usunięcia braku wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącemu w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. (tj. we czwartek ) skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, jednakże pismem z dnia [...] r. cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącego o uiszczenie wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez skarżącego wezwania tj. od dnia [...] r. Na marginesie zaznaczenia wymaga fakt, iż zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego do czasu uzupełnienia przez stronę braku w postaci uiszczenia należnej opłaty we właściwej formie od pisma, sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony, z pismem cofającym skargę włącznie (post. NSA z dn. 10 czerwca 1987r, SA/Gd 537/87, OSP 1990,nr 4, poz.207). Cofnięcie skargi spowoduje skutek w postaci umorzenia postępowania tylko wówczas, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a skarga poddana kontroli przewodniczącego nie będzie zawierała braków formalnych. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.