II SA/Gl 937/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. D. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r., wydaną w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Pismem z [...]r., doręczonym [...]r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie oryginału skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem (sądowi została bowiem złożona kserokopia skargi), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie Sąd doręczył zarządzenie z dnia [...]r wzywające skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Mimo upływu terminu, brak formalny skargi nie został usunięty, nie został także uiszczony od niej wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Skarga wniesiona do Sądu winna spełniać określone wymagania, o których mowa w art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Przepis ten przewiduje w szczególności, że pismo wnoszone do Sądu winno zawierać podpis strony, jej przedstawiciela lub pełnomocnika. Przez podpis należy przy tym rozumieć opatrzenie pisma własnoręczną sygnaturą przez skarżącego. Umieszczony na piśmie podpis, pozwalający zindywidualizować osobę wnoszącego winien mieć przy tym cechę oryginalności. Nie spełnia tego wymogu doręczenie Sądowi kserokopii skargi, na której podpis wnoszącego również jest skopiowany. Takie pismo musi być traktowane jako pozbawione podpisu. Wobec stwierdzonego braku w tym zakresie, Sąd wezwał skarżącą do jego usunięcia w wyznaczonym terminie. Bezskuteczny upływ terminu do usunięcia braków formalnych skargi uprawnia Sąd do jej odrzucenia, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Przepis art. 220 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Uwzględniając przytoczoną argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji postanowienia.