II SA/Gl 945/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , , po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 maja 2022 r. nr SKO.UL/41.7/140/2022/5337/RS w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 maja 2022 r. o numerze wskazanym w rubrum postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 września 2022 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł - zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), na podany rachunek bankowy. Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżącą do podpisania skargi, nadesłania 15 odpisów skargi oraz wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 21 września 2022r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym powinna być opatrzona własnoręcznym podpisem osoby oznaczonej jako wnosząca skargę. W art. 47 § 1 p.p.s.a. ustawodawca doprecyzował, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Liczba odpisów pisma procesowego i odpisów załączników jest zależna od liczby stron uczestniczących w postępowaniu, a odpisy składanego pisma procesowego wraz z odpisami załączników są doręczane następnie przez Sąd wszystkim pozostałym stronom (uczestnikom) postępowania. Brak wymaganych odpisów skargi stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo procesowe strony powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pismo stanowiące skargę nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierające pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej w dniu 21 września 2022r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął zatem bieg 22 września 2022 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 28 września 2022 r. (środa). Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy wpis od skargi nie został uiszczony oraz nie uzupełniono braków formalnych skargi. Art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji.