II SA/Gl 948/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 20 listopada 2007 r. S. B. został wezwany za pośrednictwem [...] w C. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie jednego jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Do wykonania powyższego zarządzenia zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy – również w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia z dnia 20 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2007 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 6 grudnia 2007 r., skarżący w piśmie z dnia [...] r. (data nadania w administracji [...]) zwrócił się o sprecyzowanie treści powyższych wezwań. Tym samym pismem z dnia 19 grudnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału II udzielił skarżącemu stosownych wyjaśnień. Jednocześnie ponownie wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jednego jej odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto z uwagi na potraktowanie powyższego pisma jako wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, przesłano skarżącemu urzędowy druk PPF, celem jego wypełnienia również w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia tego wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie wraz z urzędowym drukiem PPF zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem [...] w dniu 27 grudnia 2007 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 3 stycznia 2008 r., skarżący nadesłał wypełniony formularz druku PPF i kolejne pismo kwestionujące treść kierowanego do niego wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),zwanej dalej p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 tej ustawy wymaga, by do skargi dołączone zostały jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niezastosowania się do tego wezwania w wyznaczonym terminie, nie nadesłał odpisu skargi. Wobec powyższego mimo, iż skarżący został zwolniony od kosztów sądowych, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a. był zobowiązany skargę odrzucić.