II SA/Gl 948/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia grzywny w celu przymuszenia wykonania określonych robót budowlanych w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 948/15 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Gl 948/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku, wskazując, że przedmiotowy wniosek został złożony przed wydaniem wyroku, a zatem jako przedwczesny nie mógł wywołać skutków procesowych. Pismem z dnia 16 grudnia 2015 r. skarżący wniósł w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 19 stycznia 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez nadesłanie 1 odpisu tego zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia organowi. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia z dnia 19 stycznia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 2 lutego 2016 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 9 lutego 2016 r. (wtorek – dzień roboczy), skarżący uiścił wpis sądowy, nie uzupełnił natomiast braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, skarżący mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłał w terminie odpisu zażalenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.