II SA/Gl 949/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-10-29

Skład orzekający: sędzia NSA Bonifacy Bronkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku z uchyleniem zaskarżonego postanowienia przez organ II instancji i umorzeniem postępowania egzekucyjnego, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ II instancji uchylił zaskarżone postanowienie i umorzył postępowanie egzekucyjne z uwagi na wykonanie obowiązku przez stronę, a strona następnie odstąpiła od skargi, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione. Organ II instancji następnie uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji, umarzając postępowanie egzekucyjne z uwagi na wykonanie obowiązku przez skarżących. W związku z tym skarżący zostali wezwani do oświadczenia, czy podtrzymują skargę, na co odpowiedzieli odstąpieniem od niej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.O. i B. O. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] r. B. O. i B. O. wnieśli za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. nr [...] z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutów w postepowaniu egzekucyjnym dotyczącym wykonania określonych robót budowlanych za nieuzasadnione. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie z uwagi na wydanie postanowienia z dnia [...] r. nr [...] uchylającego zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji w całości i umarzające postępowanie egzekucyjne. W uzasadnieniu powyższego postanowienia organ wskazał, iż będący podstawą egzekucji obowiązek nałożony decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] r. nr [...] został przez skarżących wykonany, wobec czego ustały przyczyny wszczęcia postępowania egzekucyjnego, a następnie odmowy uwzględnienia zarzutów zgłoszonych w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 11 września 2008 r. wezwano skarżących do złożenia w terminie 7 dni oświadczenia, czy w związku z postanowieniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] podtrzymują wniesioną w sprawie skargę. W piśmie z dnia [...] r. B. O. i B. O. oświadczyli, iż odstępują od skargi na postanowienie nr [...] z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą wskazane przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło