II SA/Gl 949/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-08

Skład orzekający: Tomasz Dziuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpisanie skargi) w wyznaczonym terminie, pomimo skutecznego doręczenia wezwania?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych, w tym podpisu, w wyznaczonym terminie, nawet jeśli wezwanie do uzupełnienia zostało doręczone w trybie zastępczym. Niewypełnienie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca K. K. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą świadczenia wychowawczego. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, wyznaczając siedmiodniowy termin. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym (art. 73 PPSA) z uwagi na niepodjęcie przesyłki. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 8 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2025 r. nr 010070/680/78055/2025 w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 18 czerwca 2025 r. K. K. (dalej: skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2025 r. o numerze wskazanym w sentencji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2025 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie. Wskazano skarżącej, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi lub podpisanie skargi znajdującej się w siedzibie Sądu. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że nieusunięcie braku formalnego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została awizowana w dniu 30 lipca 2025 r. Ponowna awizacja została dokonana w dniu 7 sierpnia 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie w terminie 14 dni od pierwszej próby doręczenia, przesyłka została zwrócona do nadawcy i uznana przez Sąd za skutecznie doręczoną z upływem dnia 13 sierpnia 2025 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że każde pismo wnoszone do Sądu (w tym skarga, zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a.) musi zawierać podpis strony. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została po raz pierwszy awizowana w dniu 30 lipca 2025 r. Wobec nieodebrania przesyłki przez skarżącą przyjąć należy, że skutek doręczenia nastąpił z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pozostawienia pierwszego awiza, tj. 13 sierpnia 2025 r., a termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 20 sierpnia 2025 r. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że w zakreślonym terminie nie usunięto braków, pomimo stosownego wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania wykonania wskazanej czynności. W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło