II SA/Gl 951/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. oraz J. D. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. skarżący reprezentowani przez wykwalifikowanego pełnomocnika wnieśli za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga przy jej wnoszeniu została opłacona znakami opłaty sądowej w kwocie [...] zł. Następnie wpis ten został uzupełniony o kwotę [...] zł, którą pełnomocnik skarżących wpłacił na rachunek bankowy Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty. Przepis art. 219 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego, do których niewątpliwie należy uchwała będąca przedmiotem niniejszej skargi, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis wynosi [...] zł. Z tych względów należało przyjąć, że pełnomocnik skarżących uiścił wpis od skargi w niewłaściwej wysokości. Na jego poczet nie mogła być bowiem zaliczona kwota [...] zł w znakach opłaty sądowej. Skutkuje to odrzuceniem skargi bez wezwania do uzupełnienia uiszczonego wpisu. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 p.p.s.a oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 221 i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.