II SA/Gl 952/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny stanu technicznego i powołania kierownika budowy w kwestii zażalenia skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 952/10 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 26 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił zmiany postanowienia tego Sądu z dnia 26 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 952/10 w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Orzeczenie to zostało prawidłowo doręczone skarżącej wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia w dniu 1 czerwca 2011 r. Pismem z dnia 6 czerwca 2011 r., nadanym w tym samym dniu, skarżąca złożyła zażalenie na wyżej opisane postanowienie, jednakże wniosła je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał zażalenie strony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 7 października 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Unormowania dotyczące zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych zawarte zostały w art. 194 – 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z regulacją art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, przy czym stosując odpowiednio regulację art. 177 P.p.s.a. zażalenie wnosi się do sądu, który wydał skarżone postanowienie. Jak już wyżej wskazano zaskarżone postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 1 czerwca 2011 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. Termin do skutecznego złożenia tego środka zaskarżenia upływał więc w dniu 8 czerwca 2011 r. Tymczasem skarżąca nadała zażalenie bez zachowania odpowiedniej procedury, bowiem złożyła je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast zażalenie wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego można uznać za wniesione w terminie tylko wówczas, gdy przed upływem terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia zostanie ono przekazane na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Termin bowiem uważa się za dochowany, jeżeli pismo procesowe, do złożenia którego został wyznaczony, w czasie jego biegu wpłynie do właściwego sądu. W niniejszej sprawie warunek ten nie został spełniony bowiem zażalenie skierowane zostało bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przesłał je do tutejszego Sądu w dniu 7 października 2011 r. Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 194 § 2 P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.