II SA/Gl 956/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie grzywny w celu przymuszenia wykonania określonych robót budowlanych w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2014r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 18 grudnia 2014r. oddalił skargę J. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie grzywny w celu przymuszenia wykonania określonych robót budowlanych. W dniu 2 lutego 2015r. skarżący wniósł pismo z dnia 28 stycznia 2015r., zaadresowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wyraził swoje niezadowolenie z zapadłego wyroku. Na mocy zarządzenia z dnia 3 lutego 2015r. wezwano skarżącego do sprecyzowania powyższego pisma, w szczególności czy stanowi ono osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku WSA z dnia 18 grudnia 2014r. Wyznaczono termin 7 dni pod rygorem potraktowania pisma jako skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący oświadczył, że nadesłane przez niego pismo z dnia 28 stycznia 2015r. stanowi osobiście sporządzoną skargę kasacyjną i wniósł o jej przekazanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Tymczasem w niniejszej sprawie J. C. nie doręczono odpisu wyroku z dnia 18 grudnia 2014r. wraz z uzasadnieniem, gdyż skarżący nie złożył wniosku w tym zakresie. Należy również dodać, że w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie znajduje zastosowania jedynie wtedy, gdy stroną postępowania jest adwokat, sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Stwierdzić zatem należało, że wniesienie skargi kasacyjnej przez samego skarżącego, który nie posiadał kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. sprawia, że skarga taka obarczona jest nieusuwalnym brakiem formalnym i również z tego powodu podlegałaby odrzuceniu. Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 173 § 2 p.p.s.a.