II SA/Gl 961/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Gl 84/07 w sprawie skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przydziału lokalu zamiennego w zamian za wywłaszczoną nieruchomość w kwestii wniosku skarżącego R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, którego wysokość ustalono w oparciu o przepis § 3 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) R.M., na urzędowym formularzu, wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Uzasadniając ów wniosek skarżący wskazał, że wraz z małżonką utrzymuje się ze świadczeń emerytalnych uzyskiwanych w kwocie [...] zł brutto miesięcznie. Stałe wydatki wynoszą [...] zł (czynsz i media) oraz koszty związane z leczeniem i rehabilitacją (wnioskodawca i jego małżonka są osobami w podeszłym wieku). Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy Pp.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza stanu majątkowego skarżącego, przeprowadzona w oparciu o dane wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy prowadzi do wniosku, iż jest on osobą zasługującą na przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. R. M. oraz jego małżonka są bowiem osobami, których wiek ([...] i [...] lat) uzasadnia zwiększone potrzeby. Skarżący przedstawił zresztą fakturę za zakup wózka inwalidzkiego za kwotę [...] zł, w cenie którego partycypował w kwocie [...] zł. Zakup ten dokonany został w listopadzie, co pozwala przyjąć, że tym samym skarżący wyzbył się posiadanych oszczędności. Potwierdza to pośrednio treść wniosku, w którym R. M. wskazał, że nie dysponuje żadnymi środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunkach lub lokatach bankowych. Miesięczny dochód uzyskiwany przez skarżącego i jego małżonkę z tytułu świadczeń emerytalnych pozwala na zaspokojenie jedynie zasadniczych potrzeb. Niepodobna zatem oczekiwać, że wnioskodawca będzie w stanie ponieść zarówno koszty postępowania sądowego jak i wydatki związane z opłaceniem usług fachowego pełnomocnika. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 oraz pkt. 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.