II SA/Gl 961/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Kędzierska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis uzupełniający, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uiściła należnego wpisu uzupełniającego. Brak uiszczenia wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta C. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wpłaciła 200 zł tytułem wpisu, jednak sąd wezwał ją do uiszczenia uzupełniającego wpisu w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego, który jednak nie uiścił brakującej kwoty. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 5 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu. Pismem z dnia 17 czerwca 2025 r. M. R. (dalej: skarżący) - reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym - wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Gliwicach z dnia 29 lipca 2025 r. doręczono skarżącemu – reprezentowanemu przez pełnomocnika - odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 sierpnia 2025 r. W piśmie z dnia 18 sierpnia 2025 r. skarżący – działający przez pełnomocnika - wskazał numer PESEL oraz dołączył pełnomocnictwo. Nie uiścił jednak uzupełniającego wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: "P.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Natomiast według art. 220 § 1 zd. 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej wynosi 300 zł. Skarżący – działający przez pełnomocnika - w dniu 20 czerwca 2025 r. uiścił tytułem wpisu, kwotę w wysokości 200 zł. W związku z powyższym został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 13 sierpnia 2025 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 20 sierpnia 2025 r. Skarżący nie uiścił wpisu uzupełniającego od skargi w wysokości 100 zł. Wobec powyższego, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a, należało odrzucić skargę. Przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowił podstawę zwrotu stronie skarżącej uiszczonej części wpisu w wysokości 200 złotych.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło