II SA/Gl 972/07

Dnia 6 lutego 2008 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Ewa Krawczyk, , , po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. i H. B. oraz B. i J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargi. Pismem z dnia [...] roku M. i H. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. - skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] roku, mocą której utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia [...] roku w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Na tę samą decyzję, pismem datowanym na dzień [...] roku, skargę złożyli również B. i J. Z. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 grudnia 2007 roku powyższe sprawy zostały połączone celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Następnie, skarżący M. i H. B. zostali wezwani łącznie do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi poprzez nadesłanie jej 3 odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia pozostałym stronom postępowania oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei skarżący B. i J. Z. wezwani zostali do usunięcia braków formalnych złożonej skargi poprzez jej podpisanie (pod skargą widniał złożony jednym charakterem pisma podpis jednego, lecz nie wiadomo którego ze skarżących) oraz do nadesłania 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem celem doręczenia pozostałym stronom postępowania. Niezależnie od powyższego, wezwano również skarżących B. i J. Z. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych – wszystko w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z przepisem art. 57 § 1 w związku z przepisami art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. - zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) każde pismo strony kierowane do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, zaś do pisma strony kierowanego do Sądu należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W świetle natomiast regulacji art. 220 § 1 przywołanej już wyżej ustawy p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Pomimo faktu, iż powyższe wezwania zostały prawidłowo i skutecznie doręczone wszystkim skarżących w dniu [...] roku, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłek poleconych, to jednak pozostawione zostały bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy - wobec treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz w świetle uregulowania art. 220 § 3 p.p.s.a., w myśl którego skarga, od której pomimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd – skargę należało odrzucić. Z tych powodów Sąd działając na zasadzie przywołanych wyżej przepisów orzekł jak w sentencji.