II SA/Gl 974/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Dnia [...]r. (data wpływu do organu) skarżący W. K. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. W treści powyższej wskazał, iż o fakcie wydania zaskarżonej decyzji dowiedział się w dniu [...]r., kiedy to organ udostępnił mu akta sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Powyższy termin do wniesienia skargi dotyczy przede wszystkim osób, którym zaskarżona decyzja została doręczona. W przypadku natomiast podmiotu, który nie brał udziału w postępowaniu (co miało miejsce w odniesieniu do W. K. albowiem zarówno decyzja pierwszej jak i drugiej instancji nie była mu doręczona) wskazać należy, iż ten po upływie wskazanego wyżej terminu może domagać się wznowienia postępowania z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 Kpa (vide: E.Izerson, J.Starościak Komentarz Kodeks postępowania administracyjnego W-wa 1970 str. 223 i 224 oraz KPA – Komentarz B.Adamiak i J.Borkowski, C.H.Beck W-wa 1996 r. str. 565). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia skargi przez osoby uczestniczące w postępowaniu upływał w dniu [...]r. (doręczenie zaskarżonej decyzji miało bowiem miejsce w dniu [...]r.) zatem złożoną w dniu [...]r. przez W. K. skargę uznać należało za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy do jej wniesienia i jako spóźnioną odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.