II SA/Gl 974/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. T. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] orzekającą o wymeldowaniu T. Z. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w K.. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z 23 grudnia 2011 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, wskazane wezwania zostały odebrane przez T. Z. w dniu 16 stycznia 2012 r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 23 stycznia 2012 r. Po upływie wyznaczonego terminu do usunięcia powołanych braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu do skargi, skarżący pismem z dnia 24 stycznia 2012 r. nadanym w dniu 26 stycznia 2012 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ). Zaznaczyć należy, iż skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił oraz nie przedłożył odpisów skargi. Złożenie natomiast wniosku o prawo pomocy, po upływie terminu przewidzianego do usunięcia braków skargi czyni powyższe bezskutecznym wobec niewykonania zarządzeń Przewodniczącego Wydziału. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.