II SA/Gl 978/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł – zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). U. D., w terminie wyznaczonym do uiszczenia wpisu wystąpiła o zwolnienie z wpisu od skargi wskazując, że jej dochody nie pozwalają na poniesienie tak wysokiej kwoty. Następnie wniosek ów złożyła na druku urzędowego formularza. Z treści formularza wynika, że skarżąca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując w lokalu o pow. 52 m2. Jedynym źródłem utrzymania się strony jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 1559 zł brutto miesięcznie. Skarżąca zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Jej bieżące koszty utrzymania kształtują się na poziomie około 710 zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Analiza informacji przedstawionych przez U. D. pozwoliła stwierdzić, że jest ona osobą, której sytuacja materialna nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Zasadniczym wydatkiem, do poniesienia którego strona jest zobowiązana na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi. W niniejszej sprawie wynosi on 500 zł. Mając na względzie wysokość dochodu skarżącej – około 1300 zł netto miesięcznie (vide oświadczenie na karcie 17 akt sądowych) poniesienie tego rodzaju wydatku znacząco obciążyłoby budżet strony. Pamiętać przy tym trzeba również, że stałe wydatki strony kształtują się na poziomie około 700 zł. Tym samym do jej dyspozycji pozostaje stosunkowo niewielka kwota na utrzymanie się. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.