II SA/Gl 980/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi sprawy ze skargi " A" S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 8 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę "A" S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] z uwagi na fakt, że w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci złożenia dokumentu określającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej. Odpis postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 19 października 2012 r. W dniu 9 listopada 2012 r. strona skarżąca nadała w urzędzie pocztowym sporządzoną przez siebie osobiście skargę kasacyjną od rzeczonego postanowienia z dnia 8 października 2012 r. wraz z wnioskiem przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2012 r. tut. Sąd odrzucił wniosek skarżącej spółki o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu do skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga taka powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie znajduje zastosowania jedynie wtedy, gdy stroną postępowania jest adwokat, sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych ( art. 175 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie odpis postanowienia odrzucającego skargę wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej spółce w dniu 19 października 2012 r. W ustawowym terminie została wywiedziona skarga kasacyjna, która jednak nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Stwierdzić zatem należało, że wniesienie skargi kasacyjnej przez samego skarżącego, który nie posiadał kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. sprawia, że skarga taka obarczona jest nieusuwalnym brakiem formalnym. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.