II SA/Gl 983/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-03-04
Skład orzekający: sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości, uchylając zarówno zaskarżoną decyzję, jak i decyzję organu pierwszej instancji, a decyzja ta nie została zaskarżona, odpadła podstawa wniesienia skargi do sądu, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
M.M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Organ odwoławczy, odpowiadając na skargę, poinformował o jej uwzględnieniu w całości i wydał decyzję uchylającą zarówno zaskarżoną decyzję, jak i decyzję organu pierwszej instancji o zatrzymaniu prawa jazdy. Decyzja ta nie została zaskarżona.Rozstrzygnięcie
Postępowanie zostało umorzone, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach zostało zobowiązane do zwrotu na rzecz M.M. kwoty 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz M. M. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 11 października 2018 r. M. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.
Odpowiadając na skargę organ drugiej instancji w piśmie z dnia 13 listopada 2018 r. wskazał, że w całości ją uwzględnił. Wraz z aktami sprawy organ nadesłał decyzję z dnia [...] r., nr [...] uchylającą w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...] o zatrzymaniu skarżącej prawa jazdy kat. B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy, po otrzymaniu w dniu [...]r. skargi, wydał decyzję z dnia [...] r., nr [...] uchylającą w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...] o zatrzymaniu skarżącej prawa jazdy kat. B. Jak wynika z pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. decyzja ta nie została zaskarżona.
W konsekwencji takiego działania wyeliminowane zostało z obrotu prawnego zaskarżone do tutejszego Sądu rozstrzygnięcie. Tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe.
Na marginesie należy wskazać, że wobec umorzenia postępowania wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie podlegał rozpoznaniu.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
O kosztach postępowania sądowego obejmujących wpis od skargi w kwocie 200 zł, wynagrodzenie pełnomocnika skarżącej w kwocie 480 zł oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, łącznie w kwocie 697 zł orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 201 § 1, art. 205 § 2, art. 209 i art. 211 P.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1800 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło