II SA/Gl 986/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia i pobrania od G. i A. S. jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] (k.m. [...] obręb [...]), położonej w Z. przy ul. [...]. W wyniku skargi wniesionej do Sądu na powyższą decyzję przez G. i A. S. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło jako bezprzedmiotowe postępowanie pierwszoinstancyjne. A. S. pismem procesowym z dnia [...] r. z uwagi na autokontrolę organu cofnął skargę. W tej sytuacji, zdaniem Sądu, cofnięcie skargi uznać trzeba za skuteczne (art. 60 § 1 p.p.s.a.). Niezależnie od tego wskazać przyjdzie, że wobec uwzględnienia skargi przez organ we własnym zakresie w całości doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji, co oznacza, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się i z tej przyczyny bezprzedmiotowe. Decyzja wydana w drodze autokontroli nie została bowiem zaskarżona do Sądu przez żadną ze stron postępowania, a zatem stała się prawomocna. W tym stanie rzeczy, pomimo niezłożenia również przez G. S. oświadczenia o cofnięciu skargi, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia. Z tych wszystkich powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. i art. 60 p.p.s.a. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż wobec uwzględnienia skargi przez organ nie wzywano strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi, innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie ponieśli.