II SA/Gl 99/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "Z" Sp. z o.o. z siedzibą w N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 450,00 zł ( słownie czterysta pięćdziesiąt złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 5 stycznia 2016 r. ( nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 7 stycznia 2016 r. ) "Z" Sp. z o.o. z siedzibą w N. wniosło bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w K. z dnia [...] r. nr [...] nakładającą na skarżące "Z" karę pieniężną za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Sąd przekazał skargę Głównemu Inspektorowi Nadzoru Drogowego w W. w dniu 11 stycznia 2016 r., celem nadania jej dalszego biegu stosownie do wymogu zawartego w treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkował koniecznością przekazania jej właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi należy uznać dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżone rozstrzygnięcie wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 7 grudnia 2015 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 7 stycznia 2016 r. Tymczasem skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu, a następnie przekazana organowi odwoławczemu w dniu 11 stycznia 2016 r. Skargę należy zatem uznać za wniesioną z uchybieniem terminu. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi.