II SA/Gl 996/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącej M. F., adwokat S. K. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. Do skargi nie został dołączony dowód uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 221 w/w ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętym wpisem stosunkowym z zakresu budownictwa i architektury pobiera się w kwocie [...] zł. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. wydanego w sprawie sygn. akt SK 11/05, Dz. U. Nr 45, poz. 322, który orzekł, iż § 5 ust. 2 wyżej cytowanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji. W związku z utratą mocy obowiązującej wskazanego powyżej przepisu odpadła podstawa do wzywania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. A zatem mając na uwadze treść powyższych unormowań opłacenie wpisu stałego od skargi przez fachowego pełnomocnika, bez odrębnego wezwania, jest warunkiem prawidłowości i dopuszczalności skargi, a uchybienie w jego opłaceniu, nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków skargi. W rozpoznawanej zaś sprawie adwokat S. K. wniósł, w imieniu skarżącej, do tut. Sądu skargę w dniu [...] r. bez uiszczenia wpisu stałego od tej skargi. Powyższe uzasadnia odrzucenie skargi na mocy art. 221 –Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 2 ust. 3 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.