II SA/Ka 21/02
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-05-07
Skład orzekający: Adam Mikusiński, Zofia Borowicz, Beata Kalaga - Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącej jest dopuszczalne w sytuacji, gdy skarga nie zawiera merytorycznych zarzutów wobec zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącej jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarga zawiera jedynie ogólnikowe stwierdzenia o niezgodności z prawem i brakuje w niej merytorycznych zarzutów, a organ odwoławczy słusznie wskazał na braki decyzji organu I instancji, cofnięcie skargi jest celowe i nie narusza prawa.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie pomocy społecznej, wskazując na braki merytoryczne i formalne decyzji organu I instancji oraz ogólnikowy charakter skargi. Sąd rozpoznał wniosek o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i nakazano wypłacić radcy prawnemu P.M. kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Asesor WSA Beata Kalaga - Gajewska Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Smykała po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. nakazać wypłacić z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na rzecz radcy prawnego P.M. kwotę [...] /[...]/ złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącej z urzędu.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącej cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej. W uzasadnieniu podał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w zaskarżonej decyzji słusznie wskazało na braki merytoryczne i formalne decyzji wydanej przez organ I instancji, zaś wniesiona przez skarżącą do sądu administracyjnego skarga, poza ogólnikowym stwierdzeniem, że zaskarżona decyzja jest niezgodna z prawem, nie zawiera żadnych merytorycznych zarzutów. Z tych względów, jak również mając na uwadze interesy skarżącej, zdaniem pełnomocnika przedłużanie procedury sądowej nie jest celowe.
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), której przepisy zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone – skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na fakt, iż nie zachodzą okoliczności przemawiające za uznaniem cofnięcia skargi za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w związku z art. 97 § 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego.
Wysokość kosztów udzielonej skarżącej, a nieopłaconej pomocy prawnej ustalono i zasądzono na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 i § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r.
Sygn. akt 4 II SA/Ka 21/02
w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło