II SA/Ka 22/02

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-05-07

Skład orzekający: Adam Mikusiński, Zofia Borowicz, Beata Kalaga - Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym, po wejściu w życie PPSA, jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez pełnomocnika skarżącej. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne na podstawie art. 60 PPSA, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W analizowanej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej B.K. cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie pomocy społecznej. Uzasadnił to stwierdzeniem braków merytorycznych i formalnych decyzji organu I instancji oraz ogólnikowością zarzutów skargi. Sąd rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i nakazano wypłacić radcy prawnemu P.M. kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Asesor WSA Beata Kalaga - Gajewska Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Smykała po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. nakazać wypłacić z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na rzecz radcy prawnego P.M. kwotę [...] /[...]/ złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącej z urzędu. Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącej cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej. W uzasadnieniu podał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w zaskarżonej decyzji słusznie wskazało na braki merytoryczne i formalne decyzji wydanej przez organ I instancji, zaś wniesiona przez skarżącą do sądu administracyjnego skarga, poza ogólnikowym stwierdzeniem, że zaskarżona decyzja jest niezgodna z prawem, nie zawiera żadnych merytorycznych zarzutów. Z tych względów, jak również mając na uwadze interesy skarżącej, zdaniem pełnomocnika przedłużanie procedury sądowej nie jest celowe. W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), której przepisy zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone – skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z uwagi na fakt, iż nie zachodzą okoliczności przemawiające za uznaniem cofnięcia skargi za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w związku z art. 97 § 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego. Wysokość kosztów udzielonej skarżącej, a nieopłaconej pomocy prawnej ustalono i zasądzono na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 i § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. Sygn. akt 4 II SA/Ka 22/02 w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło