II SA/Ka 2527/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę T. K. pismem procesowym z dnia [...] r. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję z [...] r. wydaną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., jednakże z dniem 1 stycznia 2004 r. uległ zmianie stan prawy i w myśl postanowień art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ). W tej sytuacji właściwym sądem administracyjnym do rozpatrzenia skargi strony jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Stosownie do postanowień art. 35 ust. 1 ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosiło się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobowiązany jest w pierwszej kolejności ustalić, czy skarga została wniesiona w przytoczonym powyżej terminie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji SKO w C., strona odebrała ją w dniu [...] r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] r., jednakże z uwagi na to, że dzień ten był ustawowo wolnym od pracy stosownie do postanowień art. 57 § 4 kodeksu postępowania administracyjnego ( tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1081 z późn. zm.) w związku z art. 59 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym upływ terminu nastąpił dnia następnego, czyli [...] r. czyli najbliższego następnego dnia powszedniego. Strona skargę w urzędzie pocztowym nadała w dniu [...] r. a wynika to ze stempla pocztowego, znajdującego się na kopercie listu zawierającego skargę. Oznacza to, że skarga strony została nadana jeden dzień po terminie. Stosownie do postanowień art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po jego upływie jest bezskuteczna, a zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia stanowi przesłankę do jej odrzucenia. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji. su.