II SA/Ka 2688/03

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-01-26

Skład orzekający: Adam Mikusiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, zainicjowanym przed dniem 1 stycznia 2004 r. i rozpoznawanym na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca B. D. cofnęła skargę dotyczącą odmowy przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a następnie przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie połowę uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Adam Mikusiński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na uchwałę Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpłatności za świadczenia postanawia 1. u m o r z y ć postępowanie sądowe 2. zwrócić stronie połowę uiszczonego wpisu od skargi W piśmie procesowym z dnia [...] r. B. D. oświadczyła, że "cofa skargę z dnia [...] roku dotyczącą odmowy przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] roku.. W punkcie wyjścia należy wyjaśnić, że skarga w niniejszej sprawie złożona została do Naczelnego Sądu Administracyjnego pod rządami przepisów ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Ustawa ta utraciła moc z dniem 1 stycznia 2004 r. Obecnie w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym stosowana jest ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – zwana dalej ustawą Prawo o p.p.s.a. Zgodnie zaś z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uprawnienie strony skarżącej do cofnięcia skargi przewidziane zostało w przepisie art. 46 ust. l ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, póz. 368 ze zm.). Unormowanie omawianego zagadnienia zawarte zostało także w art. 60 ustawy Prawo o p.p.s.a.. Zgodnie z jego treścią, wspomniana czynność procesowa wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzi żadna z wymienionych przesłanek, a zatem zasadne jest stwierdzenie, że wydanie wyroku w niniejszym postępowaniu stało się zbędne. W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o p.p.s.a., orzeczono jak sentencji, w trybie art. 161 § 2 tej ustawy. Sygn. akt 4 II SA/Ka 2688/03 Ponadto stwierdza się, iż strona uiściła wpis sądowy od niniejszej skargi w kwocie [...] zł. Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o p.p.s.a. zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło