II SA/Ka 2742/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Walentek, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S./S./ oraz M. S. /S./ na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę J. S. oraz małoletnia M. S. reprezentowana przez matkę J. S. wniosły skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z [...] r. nr [...] w sprawie wymeldowania. Pismem z dnia 28 października 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 10,00 zł oraz uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie, zgodnie z którego treścią nieusunięcie wskazanych wyżej braków skargi w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie przesłane na wskazany w skardze adres doręczono skarżącej w dniu 03 listopada 2003 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Pomimo wezwania skarżąca nie uiściła wpisu, a odpis skargi nadała w urzędzie pocztowym w dniu 20 listopada 2003 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach w dniu 22 października 2003 r. i podlega wpisowi stałemu w kwocie 10 zł stosownie do § 3 ust. 1 pkt 4 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U. Nr 74, poz. 563 ze zm.) wydanego na podstawie delegacji ustawowej, zawartej w art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Należy jednak zauważyć, że z dniem 1 stycznia 2004 r. uległ zmianie stan prawny i stosownie do art. 97 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach tych stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Na podstawie § 1 pkt 4 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa śląskiego utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który w tej sytuacji jest sądem właściwym do rozpoznania przedmiotowej sprawy. Przepis art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto art. 220 § 3 w.w. ustawy przewiduje, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanym przypadku wezwanie do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisu skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 03 listopada 2003 r. Pomimo wezwania wpis nie został uiszczony. Z kolei odpis skargi skarżąca nadała w urzędzie pocztowym w dniu 20 listopada 2003 r., a tym samym uchybiła terminowi zakreślonemu dla dopełnienia tej czynności, który upłynął w dniu 10 listopada 2003r. Zatem, mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 85 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.