II SA/Ka 2847/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (del.) po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.H. i A.H. na pisma [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. 1) z dnia [...] Nr [...] 2) z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie informacji o terminie kontroli działalności podmiotu gospodarczego postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę Zaskarżonymi pismami [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w odpowiedzi na skargi H. i A.H. w sprawie uciążliwości powodowanej działalnością firmy A Sp. z o.o. w K., poinformował ich o terminie kontroli obiektów tejże firmy. Załączając powyższe pisma w skardze do sądu administracyjnego wniesionej w dniu [...] H.H. i A.H. domagali się odszkodowania z powodu niezgodnej z prawem produkcji asfaltu przez firmy B Sp. z o.o. i A Sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z mocy art.3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w tej ustawie. Z kolei w świetle art.3 § 2 cyt. ustawy, kontrola działalności administracji publicznej nie obejmuje orzekania w sprawach skarg na pisma organów administracji, które nie mają cech decyzji administracyjnych, bądź postanowień, czy wreszcie innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd administracyjny nie jest też właściwy do rozstrzygania sporów cywilnoprawnych (zasądzania odszkodowań). W tym stanie rzeczy skarga na przywołane pisma organu administracji, jak też na działalność podmiotów gospodarczych, podlegała odrzuceniu z braku właściwości sądu administracyjnego na podstawie art.58 § 1 pkt 1 cyt. ustawy.