II SA/Ka 3106/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia NSA Tadeusz Michalik, po rozpoznaniu w dniu 23 luty 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G., W. G. na decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości postanawia : odrzucić skargę Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły w życie ustawy reformujące sądownictwo administracyjne, a to ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych / Dz. U. nr 153, poz. 1269 /, ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153, poz. 1270 / i ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153, poz. 1271 /. Zgodnie z art. 97 § 1 tej ostatniej ustawy sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a w myśl § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżona decyzja Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. jest decyzją zapadłą w I instancji. Zawiera ona prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie złożenia odwołania od niej. Zatem dopiero w przypadku wyczerpania powyższego trybu odwoławczego skarżącym przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego na ewentualnie wydaną w tym trybie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. Na marginesie można wskazać, że z akt sprawy nadto wynika, że wspomniana decyzja Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. została wyeliminowana z obrotu prawnego, przez stwierdzenie jej nieważności - decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...], która to decyzja również zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie drogi odwoławczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ponieważ, jak wyżej wykazano skarżący zaskarżyli do Sądu decyzje organu I instancji od której przysługiwało odwołanie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.