II SA/Ka 312/02
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-04-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.), Asesor WSA Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku podjęcia postępowania administracyjnego po wydaniu postanowienia o jego zawieszeniu, postępowanie sądowe w przedmiocie tego postanowienia powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w przedmiocie postanowienia o zawieszeniu postępowania administracyjnego powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeżeli po wydaniu tego postanowienia, lecz przed rozstrzygnięciem sądu, postępowanie administracyjne zostało podjęte, a następnie wydano decyzję uwzględniającą żądanie strony. Podjęcie postępowania administracyjnego skutkuje utratą skuteczności postanowienia o jego zawieszeniu, co czyni zbędnym badanie jego legalności przez sąd.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. o zawieszeniu postępowania w sprawie dodatku mieszkaniowego. Zawieszenie nastąpiło do czasu rozstrzygnięcia przez sąd powszechny zagadnienia wstępnego dotyczącego prawa do zajmowania lokalu. Następnie, po wydaniu przez sąd okręgowy wyroku nakazującego spółdzielni przyjęcie skarżącej na członka i przydział lokalu, postępowanie administracyjne zostało podjęte, a decyzją Prezydenta Miasta K. przyznano skarżącej dodatek mieszkaniowy. Postanowienie to jest ostateczne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie NSA Wiesław Morys (spr.) Asesor WSA Beata Kalaga-Gajewska Protokolant Sekret. Sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: umorzyć postępowanie.
Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia [...] zawieszające postępowanie w sprawie przyznania skarżącej dodatku mieszkaniowego do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez sąd powszechny. Uzasadniając swe stanowisko organ I instancji stwierdził, iż strona zamieszkuje w mieszkaniu przy ul. C. [...]/[...]w K. bez tytułu prawnego, gdyż uchwałą rady nadzorczej spółdzielni Mieszkaniowej "[...] " jej były mąż został wykluczony z członkostwa. Ponieważ strona zaskarżyła przedmiotową uchwałę do Sądu, a postępowanie nie zostało ostatecznie zakończone, organ ten zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt. 4 k.p.a. Argumentację tą podzielił organ odwoławczy.
W dalszej kolejności postanowieniem z dnia [...] wydanym przez Prezydenta Miasta K.- w związku z wydaniem przez Sąd Okręgowy w K. wyroku nakazującego Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" przyjęcie skarżącej na poczet jej członków i przydział jej przedmiotowego lokalu mieszkalnego- podjęto postępowanie w sprawie i decyzją tegoż organu z dnia [...] przyznano skarżącej dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł miesięcznie za okres objęty wnioskiem. Postanowienie powyższe jest ostateczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Na wstępie godzi się wyjaśnić, iż stosownie do brzmienia art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271) z dniem 1 stycznia 2004r. utraciła moc ustawa z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), zaś po myśli jej art. 97 § 1 sprawy, w których skargi zostały wniesione przed tym dniem i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Analizując stan sprawy przyszło zważyć, iż w świetle przytoczonych okoliczności zaszłych co prawda po wydaniu zaskarżonego postanowienia, lecz podlegających uwzględnieniu w chwili orzekania, postępowanie w niniejszej sprawie okazało się w tej dacie bezprzedmiotowe. Oto bowiem postępowanie administracyjne zostało podjęte, co ma ten skutek, iż- jakkolwiek postanowienie o zawieszeniu nie zostało uchylone- to jednak utraciło swą skuteczność. Przeto zbędne jest poddanie go obecnie kontroli legalności. Tym bardziej, gdy zważyć na fakt wydania decyzji uwzględniającej żądanie skarżącej zgłoszone w sprawie.
Zgodnie więc z treścią art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym w związku z art. 97 § 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć.
Dlatego postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło