II SA/Ka 3123/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie: przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] r., nr [...], uchylającą, po wznowieniu postępowania, decyzję z dnia [...] r. w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej (działka nr [...] położona w C.) przysługującego G.S.-T. w prawo własności, w części dotyczącej wysokości opłaty za przekształcenie i ustalenia jej nowej wysokości oraz umorzyło w tym zakresie postępowanie przed organem I instancji. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Gmina C. wniosła o uchylenie powyższej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ odwoławczy w toku postępowania sądowego decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając m.in. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylił zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] r. oraz postanowienie tego organu z dnia [...] r. o wznowieniu postępowania. Tym samym w drodze autokontroli organu doszło do uwzględnienia skargi w całości. Jak wynika z pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., na przedmiotową decyzję z dnia [...] r. nie została wniesiona odrębna skarga do sądu administracyjnego. Zatem decyzja ta stała się prawomocna, a w konsekwencji tego zaskarżona decyzja z dnia [...] r. została wyeliminowana z obrotu prawnego. Pomimo niezłożenia przez skarżącą oświadczenia o podtrzymaniu lub cofnięciu skargi uznać należy, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, której przepisy zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone. O kosztach postępowania sądowego stosownie do art. 201 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie orzeczono, jako że strona skarżąca nie zgłosiła żądania zasądzenia od organu zwrotu kosztów. SW