II SA/Ka 3224/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Dyrektora Zespołu Szkół [...] nr [...] w C. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Strona pismem procesowym z dnia [...] wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję wydaną [...] przez Dyrektora Zespołu Szkół [...] nr [...] w C., jednakże z dniem 1 stycznia 2004 r. uległ zmianie stan prawny i w myśl postanowień art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). W tej sytuacji właściwym sądem administracyjnym do rozpatrzenia skargi strony jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Zgodnie z treścią art. 34 ust. 1 ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z póź. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły on skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Dyrektor Zespołu Szkół [...] nr [...] w C. decyzję z dnia [...] wydał w oparciu o postanowienia art. 9b ust. 6 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z póź. zm.). Zgodnie z treścią tego przepisu dyrektor szkoły, w przypadku niespełnienia przez nauczyciel warunków nadania kolejnego stopnia awansu zawodowego, odmawia nauczycielowi, w drodze decyzji administracyjnej, nadania stopnia awansu zawodowego. Stosownie do postanowień art. 9b ust. 7 pkt. 1 w związku z art. 91d pkt. 3 ww. ustawy organem wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektora szkoły jest organ prowadzący szkołę, co w niniejszej spawie oznacza Prezydenta Miasta C.. W świetle treści skargi strony wyczerpane zostały przesłanki odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. strona wniosła skargę na decyzję w sytuacji, gdy nie wyczerpała środków zaskarżenia. Wobec powyższego należało skargę odrzucić.