II SA/Ka 3278/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M.-Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie scalenia gruntów postanawia: odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją z dnia [...] roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.– po rozpatrzeniu wniosku A. M.-Ł. – odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] roku zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi M. Gmina J. w części dotyczącej wydzielenia gruntów A. M. W decyzji zawarto pouczenie o możliwości oraz terminie złożenia do Kolegium wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w przypadku niezadowolenia strony z rozstrzygnięcia. W dniu [...] r. A. M.-Ł. na powyższą decyzję złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach. Zgodnie z art.97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1271 z zm.) w rozpatrywanej sprawie znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), dalej zwaną ustawą p.s.a. Zgodnie z art.52 § 1 i § 2 ustawy p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Identycznie dopuszczalność wniesienia skargi do sądu administracyjnego regulowała obowiązująca do dnia 1.01.2004 r. ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11.05.1995 r. (Dz.U. nr 74, poz.368 z zm.). W niniejszej sprawie skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Od decyzji wydanej w I instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze przysługuje bowiem wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art.127 § 3 kpa) o czym zresztą stosowne pouczenie zostało umieszczone w zaskarżonej decyzji. Powyższe oznacza, że skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art.58 § 1 pkt 6 p.s.a.