II SA/Ka 3284/03

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-03-08

Skład orzekający: Asesor WSA Iwona Bogucka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., która nie została zakończona do tego dnia, powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku dokumentu wykazującego sposób reprezentacji osoby prawnej?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., która nie została zakończona do tego dnia, podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak dokumentu wykazującego sposób reprezentacji osoby prawnej stanowi taki brak formalny, co uzasadnia odrzucenie skargi.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym uiszczenia opłaty sądowej i nadesłania dokumentu wykazującego sposób reprezentacji osoby prawnej. Skarżący uiścił opłatę, ale nie nadesłał dokumentów dotyczących reprezentacji. Skarga została wniesiona przed 1 stycznia 2004 r., a postępowanie nie zostało zakończone.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. w K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę; Pismem z dnia [...] [...] S.A. w K. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...]. Wezwaniem Sądu z dnia [...] skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie opłaty sądowej od skargi oraz nadesłanie dokumentu wykazującego sposób reprezentacji i skład osobowy organów Spółki, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane w dniu [...] jednakże braki skargi nie zostały usunięte w całości. Skarżący uiścił opłatę sądową, nie nadesłał jednak żądanych dokumentów, wskazujących na prawidłowość reprezentacji osoby prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Skarga została wniesiona w dacie obowiązywania ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Zgodnie z art. 36 tej ustawy, skarga podlegała obowiązkowi uiszczenia wpisu, nadto winna odpowiadać innym wymaganiom formalnym wskazanym w art. 37 ustawy o NSA, w szczególności być podpisana przez organ uprawniony do działania w imieniu osoby prawnej. Wyżej cytowana ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym straciła moc z dniem 1 stycznia 2004 r., na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. Dz.U. z 2002 r. Nr 240 , poz. 2052). Stosownie do art. 97 §1 w.w. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zwanej dalej u.p.s.a), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Również w aktualnym stanie prawnym, do wymogów formalnych pisma procesowego należy jego podpisanie (art. 46 § 1 pkt 4 u.p.s.a) zaś organ osoby prawnej jest obowiązany wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 u.p.s.a.). Należy stwierdzić zatem, że w rozpatrywanej sprawie zaistniała sytuacja przewidziana w dyspozycji normy art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a, wobec czego Sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30. 08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło