II SA/Ka 3610/01

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-02-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, WSA Włodzimierz Kubik, asesor WSA Iwona Bogucka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., skutkuje umorzeniem postępowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne i wiążące dla sądu, o ile nie ma na celu obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Zwrot wpisu od skargi następuje na podstawie przepisów o kosztach sądowych stosowanych w sprawach przejętych przez sądy wojewódzkie od NSA.
Stan faktyczny
Z. K. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach na postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie Starosty o zawieszeniu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę. Przed rozprawą skarżący cofnął skargę z powodu jej dezaktualizacji. Sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach na podstawie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu kwotę tytułem zwrotu wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: WSA Włodzimierz Kubik asesor WSA Iwona Bogucka Protokolant: staż. Aleksandra Żmudzińska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: 1/ umorzyć postępowanie 2/ zwrócić skarżącemu kwotę [...] zł ([...]) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi Skargą z dnia [...] r., złożoną do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach, Z. K. zaskarżył postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...]r., zawieszające postępowanie administracyjne w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę zakładu rzemieślniczego branży metalowej przy ul. [...] w R. Pismem z dnia [...]r., wniesionym przed rozprawą, wyznaczoną na dzień [...]r., skarżący cofnął skargę, uzasadniając to jej dezaktualizacją. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Skarga będąca podstawą niniejszego postępowania sądowego została skierowana przez skarżącego do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach dnia [...]r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. Dz.U. z 2002 r., Nr 240, poz. 2052) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej w skrócie u.p.s.a. Art. 97 § 2 powoływanej ustawy zawierającej przepisy wprowadzające przewiduje natomiast, że w sprawach tych stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Przepis art. 60 u.p.s.a. uprawnia stronę do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub w konsekwencji powodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane przesłanki, ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego dokonane cofnięcie jest skuteczne. Mając na względzie przedstawione okoliczności, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. O Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.) w związku z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło