II SAB/Gl 1/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-03-23

Skład orzekający: Grzegorz Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia (zażalenia do organu wyższego stopnia) i nie uiścił wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że wystąpił do organu wyższego stopnia z zażaleniem na przewlekłość postępowania, co stanowi środek zaskarżenia przewidziany w Kodeksie postępowania administracyjnego. Ponadto, nieuiszczenie wpisu od skargi stanowi odrębną podstawę do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżący D.W. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta K. w sprawie zmian w ewidencji gruntów i budynków. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że wystąpił z zażaleniem do organu wyższego stopnia na przewlekłość postępowania. Skarżący nie uzupełnił tego braku, a także nie uiścił wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta K. w przedmiocie dokonania zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę Przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W przypadku skargi zarzucającej organowi przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, tego rodzaju środkiem jest przewidziane w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) zażalenie kierowane do organu wyższego stopnia. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że z tego rodzaju zażaleniem wystąpił do organu wyższego stopnia, lecz pomimo upływu wyznaczonego mu terminu, brak ten nie został uzupełniony. Stąd też należało uznać, że skarga jest przedwczesna, co czyni ją niedopuszczalną, a w konsekwencji daje podstawę do jej odrzucenia. Niezależnie od tego, skarżący pomimo wezwania nie uiścił wpisu od skargi w wysokości 100 zł, co również jest podstawą do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło