II SAB/Gl 111/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. z o.o. w B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w kwestii udostępnienia akt postępowania administracyjnego w przedmiocie odpadów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 sierpnia 2023 r. I. z o.o. w B. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi wniesionej na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska przez złożenie dokumentu określającego umocowanie podpisanego pod skargą Prezesa Zarządu – J. K. do reprezentowania strony skarżącej (np. aktualny odpis z KRS-u). Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 11 sierpnia 2023 r. Brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Jednostki organizacyjne mające zdolność sądową (tak jak spółka z.o.o.) dokonują czynności w postępowaniu przed sądem administracyjnym przez osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które przy pierwszej czynności w postępowaniu sądowym mają obowiązek wykazać swoje umocowanie, co wynika z art. 29 w związku z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 – dalej zwanej p.p.s.a.) Brak dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega w szczególności na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu 11 sierpnia 2023 r. zatem termin do wykazania umocowania upłynął z dniem 18 sierpnia 2023 r. Mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, skarżąca Spółka nie wykazała umocowania podpisanego pod skargą Prezesa Zarządu – J. K. i tym samym nie uzupełniła braku formalnego skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.