II SAB/Gl 14/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-07-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi, w tym braku wykazania wyczerpania toku instancji poprzez wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia, oraz nieuiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnią w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak wykazanie wyczerpania toku instancji poprzez wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia, ani nie uiszczą wymaganego wpisu sądowego. Niewykonanie tych czynności stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K., zarzucając mu niewydanie decyzji w sprawie o odpady pomimo upływu trzech miesięcy od otrzymania wyroku sądu administracyjnego. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że przed jej wniesieniem złożyli zażalenie do Głównego Inspektora Sanitarnego na niezałatwienie sprawy przez organ I instancji, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnili tych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.M., H.M. na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie o odpady postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę B. i H. M. pismem procesowym z dnia [...] wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. Zdaniem ich organ ten przed trzema miesiącami otrzymał wyrok sądu administracyjnego i nie podjął żadnych działań związanych z podjęciem decyzji. Sąd pismem z dnia [...] sygn. akt II SO/Gl 49/05 przekazał do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. wniesioną skargę i zobowiązał do udzielenia odpowiedzi w obowiązującym terminie. Organ ten pismem procesowym z dnia [...] udzielił odpowiedzi na wniesioną skargę i wystąpił o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Po wpłynięciu do Sądu powyższej odpowiedzi na skargę, Sąd pismem z dnia [...] sygn. akt II SAB/Gl 14/05 wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi złożyli zażalenie do Głównego Inspektora Sanitarnego na niezałatwienie sprawy przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. poprzez wydanie decyzji oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł ( [...] zł ) w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wskazanego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe pismo otrzymali w dniu [...], a wynika to z daty odbioru pisma znajdującego się na zwrotnym potwierdzeniu jego odbioru. Odbiór pism został potwierdzony przez skarżącą osobiście. Do dnia podjęcia rozstrzygnięcia skarżący nie uzupełnili występującego braku formalnego oraz nie uiścili wymaganego wpisu. Zauważyć należy, iż skarżący w sposób prawnie skuteczny mogli wnieść skargę na bezczynność organu administracji jedynie po wcześniejszym wyczerpaniu toku instancji, który polega na wniesieniu do organu wyższego stopnia zażalenia na bezczynność. Skoro skarżący nie przedłożyli na wezwanie Sądu stosownego zażalenia, zatem wyczerpana została także dodatkowa przesłanka odrzucenia skargi, a mianowicie przewidziana treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ). W świetle treści skargi strony oraz przedstawionych działań podjętych przez sąd administracyjny skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane zarówno treścią art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz treścią art. 220 § 3 wyżej wymienionej ustawy gdyż w wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi i nie uiścili wymaganego wpisu, jak również nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia. Wobec powyższego stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz art. 220 § 3 wyżej wymienionej ustawy należało orzec jak w sentencji. su.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło