II SAB/Gl 15/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-06-15

Skład orzekający: Artur Żurawik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać wniesiona bez wykazania wyczerpania środków zaskarżenia, w tym złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże, że wyczerpał środki zaskarżenia, a takim środkiem jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Brak uzupełnienia tego wymogu formalnego, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi. Dodatkowo, brak podpisu pod skargą również stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżący D.W. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta K. w sprawie zmian w ewidencji gruntów i budynków. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia, jednak skarżący tego nie uczynił. Ponadto, skarga nie została podpisana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA: Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta K. w przedmiocie dokonania zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę. Przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W przypadku skargi zarzucającej organowi przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, tego rodzaju środkiem jest przewidziane w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) zażalenie kierowane do organu wyższego stopnia. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że z tego rodzaju zażaleniem wystąpił do organu wyższego stopnia, lecz pomimo upływu wyznaczonego mu terminu, brak ten nie został uzupełniony. Stąd też należało uznać, że skarga jest przedwczesna, co czyni ją niedopuszczalną, a w konsekwencji daje podstawę do jej odrzucenia. Niezależnie od tego, skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braku formalnego poprzez podpisanie skargi co również jest podstawą do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło