II SAB/Gl 15/23

PostanowienieWSA w Gliwicach2023-05-18

Skład orzekający: Krzysztof Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna bez uprzedniego wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie, w szczególności nie wniósł ponaglenia do organu wyższego stopnia. W takim przypadku sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
M. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wójta Gminy Ł. w sprawie wniosku o przyznanie dodatku węglowego. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi złożył ponaglenie do organu, na co skarżący odpowiedział, że nie występował z ponagleniem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wójta Gminy Ł. w sprawie wniosku o przyznanie dodatku węglowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia 21 grudnia 2022 r. M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 lutego 2023 r. wezwano skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wniósł do organu ponaglenie w związku z niezałatwieniem sprawy w terminie - art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 529). Odpowiadając na wezwanie Sądu skarżący poinformował, że nie występował z ponagleniem do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na gruncie rozpoznawanej sprawy środkiem tego rodzaju jest ponaglenie do organu wyższego stopnia na przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 37 § 1 i § 3 k.p.a.). Jak wynika z treści pisma skarżącego z dnia 25 kwietnia 2023 r. skarżący nie wystąpił z ponagleniem do organu. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło