II SAB/Gl 159/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-05-27
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci wskazania numeru PESEL?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Brak wskazania numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi taki brak formalny. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła tego braku pomimo wezwania sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w sprawie wniosku o przyznanie zasiłku. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, ale pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie rozpoznania ponaglenia w sprawie wniosku o przyznanie zasiłku okresowego i celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z dnia 19 marca 2026 r. B.K. (dalej: "skarżąca") złożyła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie rozpoznania ponaglenia w sprawie wniosku o przyznanie zasiłku okresowego i celowego.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 kwietnia 2026 r. (pismo z dnia 17 kwietnia 2026 r.) skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w wyniku podwójnej awizacji przesyłki z dniem 5 maja 2026 r., jednak pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2026 r. poz. 143, dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści skargi numeru PESEL skarżącej stanowiło brak formalny skargi.
Nadto, pismo z dnia 17 kwietnia 2026 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi (numer PESEL skarżącej), zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej w dniu 5 maja 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 12 maja 2026 r. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło