II SAB/Gl 183/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-11-13
Skład orzekający: Asesor WSA Aneta Majowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numer PESEL) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak brak numeru PESEL, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. (P.) na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 20 sierpnia 2024 r. M. P. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania jego wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy.
Na mocy zarządzenia z dnia 3 października 2024 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie swojego nr PESEL wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braku formalnego skargi w ww. terminie spowoduje odrzucenie skargi (karta nr 13 akt sądowych). Ponadto na mocy zarządzenia z dnia 3 października 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (karta nr 12 akt sądowych).
Przesyłka, zawierająca powyższe wezwania została doręczona na adres wskazany w skardze jako adres do doręczeń w dniu 10 października 2024 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji. skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, to powinien on podać w jego treści swój numer PESEL. Brak numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jako uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu wywoływał konieczność wezwania do jego uzupełnienia w terminie 7 dni. Stosownie do brzmienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Mimo zawartych w wezwaniu pouczeń co do terminu wykonania obowiązku oraz skutków jego niewykonania, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zaś wpis nie został uiszczony. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu od skargi upłynął w dniu 17 października 2024 r. (czwartek).
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło