II SAB/Gl 20/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 23 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.P. na bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie warunków zabudowy terenu, podnosząc iż organ ten nie wydał stosownej decyzji odnośnie jego wniosku z dnia [...] o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Pismem z dnia [...] skarżący został wezwany do wskazania, czy przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu tj. przed dniem [...] wystąpił w trybie art. 37 § 1 kpa do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ I instancji. W wezwaniu tym zamieszczone zostało pouczenie o obowiązku wykonania wskazanej czynności w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania, pismo to doręczone zostało skarżącemu w dniu [...], wobec czego siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu [...]. W wyznaczonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi na zawarte w wezwaniu Sądu pytanie. Jak wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania przez środków, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Warunek ten dotyczy także bezczynności organu. W niniejszej sprawie skarżący nie wystąpił z uprzednim zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia na Wójtem Gminy N., tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w trybie powołanego wyżej art. 37 § 1 kpa, zatem nie wyczerpał przysługującego mu w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżania. W oparciu o powyższe, skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. SJ/