II SAB/Gl 227/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta B. w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 16 listopada 2025 r. M.N. (dalej: "skarżąca") złożyła do tut. Sądu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta B. w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2026 r. (pismo z dnia 26 stycznia 2026 r.) wezwano skarżącą, w terminie 7 dni, do wykazania czy przed złożeniem skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, skarżąca wystąpiła z ponagleniem, do organu administracji publicznej wyższego rzędu, pod rygorem uznania, że takiego ponaglenia nie składała. Skarżąca wezwanie odebrała w dniu 28 stycznia 2026 r., jednak pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak na przykład zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 pkt 2 k.p.a. w przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ stronie przysługuje prawo wniesienia ponaglenia. W świetle art. 37 § 3 k.p.a. ponaglenie wnosi się: do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie (pkt 1); albo do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia (pkt 2). Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie wyczerpała toku prawnego przewidzianego w procedurze administracyjnej, a mianowicie nie poprzedziła skargi z dnia 16 listopada 2025 r. ponagleniem. Nadto, wezwanie z dnia 26 stycznia 2026 r. pozostało bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a.