II SAB/Gl 24/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] J.P. wniósł o "rozpatrzenie sprawy dotyczącej postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lipca 1997 r." Jak ustalono, wymienionym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z dnia 28 lipca 1997 r. (sygn. akt II SA/Ka 418 /97) umorzono postępowanie sądowe ze skargi J.P. na postanowienie Wojewody C. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w C. z dnia [...]. Następnie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z dnia 11 stycznia 1999 r. odrzucono także jako niedopuszczalne "odwołanie" J.P. od wymienionego postanowienia. W toku korespondencji z J.P. ustalono, że w dniu [...] do Departamentu Kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wpłynęła jego skarga na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. Podobnej treści skargi wpłynęły także do Wojewody Ś., Starosty Powiatu C. (przekazana przez Prokuratora Rejonowego w C.) oraz innych organów administracji publicznej. Wobec powyższego pismo z dnia [...] potraktowano jako skargę na bezczynność organów nadzoru budowlanego w sprawie legalności robót budowlanych prowadzonych przez L.B. na terenie posesji przy ul. Ż. w W. i w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) przekazano skargę wraz z kolejnymi pismami skarżącego z dnia [...] i [...] Ś. Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. Na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej Poppsa, zobowiązano ten organ do udzielenia odpowiedzi na skargę oraz przekazania akt sprawy. W oparciu o przekazane dokumenty i kolejne pismo skarżącego z dnia [...], zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sprawa została oznaczona jako skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. i pismem z dnia [...] wezwano skarżącego do zajęcia stanowiska w przedmiocie podtrzymania skargi - wobec wydania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. decyzji z dnia [...] nakazującej L.B. rozbiórkę obiektu budowlanego. Skarżącego wezwano także do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł , w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). Wezwanie Sądu osobiście odebrał skarżący, co wynika z pocztowego potwierdzeniu odbioru przesyłki. W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynął list zawierający doręczone wezwanie Sądu z adnotacją prawdopodobnie skarżącego, z której wynika, że nie zwracał się on do Sądu o udzielenie ochrony prawnej w związku "z wybudowaniem wiaty, lecz oczekuje na rozpatrzenie dwóch zaległych spraw". W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Poppsa.