II SAB/Gl 242/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-03-16
Skład orzekający: Renata Siudyka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w szczególności nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa, nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Brak formalny skargi, nieuzupełniony w terminie, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. G. złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pełnomocnik skarżącego dołączył do skargi pełnomocnictwo udzielone przez innego mocodawcę. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie właściwego pełnomocnictwa, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę skarżącego M. G. na bezczynność Wojewody Śląskiego oraz orzeczono zwrot wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
Na podstawie zarządzenia z 4 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie wyjaśniono, że do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone przez innego mocodawcę aniżeli skarżący. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 lutego 2026 r. W ustawowym terminie, który upłynął w dniu 17 lutego 2026 r., pełnomocnik skarżącego nie nadesłał do Sądu wymaganego pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej
w skrócie p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło