II SAB/Gl 26/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, po rozpoznaniu w 14 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na przewlekłość Starosty [...] w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia zbycia pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 stycznia 2021 r. A. P. wniósł skargę na przewlekłość Starosty [...] w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia zbycia pojazdu Na podstawie zarządzenia z dnia 15 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżącego do złożenia dowodu, że przed wniesieniem skargi złożył do organu ponaglenie w związku z niezałatwieniem sprawy w terminie, w trybie art. 37 k.p.a. Na dokonanie powyższej czynności wyznaczono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z urzędowego Poświadczenia Doręczenia wynika, iż skarżący odebrał skierowaną do niego korespondencję w dniu 16 kwietnia 2021 r. i nie udzielił żadnej odpowiedzi, nie uiścił również wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na gruncie rozpoznawanej sprawy, środkiem tego rodzaju jest ponaglenie do organu wyższego stopnia na przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 37 § 1 i § 3 k.p.a.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie wyczerpał toku prawnego przewidzianego w procedurze administracyjnej, a mianowicie nie poprzedził skargi ponagleniem. Nadto nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.