II SAB/Gl 284/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-07-24
Skład orzekający: sędzia WSA Artur Żurawik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie przedłożył w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa procesowego. Niespełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika strony do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego w terminie siedmiodniowym pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnictwo nie zostało nadesłane w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.K. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu 14 maja 2026 r. radca prawny D.K., działając w imieniu O.K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody Śląskiego, skargę na bezczynność tego organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II wezwał ww. pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został ww. radcy prawnemu siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wyjaśnić należy, że z zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Przy czym pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 czerwca 2026 r. Mimo upływu terminu pełnomocnictwo nie zostało nadesłane do Sądu. Tym samym brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło