II SAB/Gl 29/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. i R. M. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego postanowieniem WSA w Gliwicach sygn. akt II SAB/Gl 24/09 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umieszczenia w lokalu zamiennym po wywłaszczeniu nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy E. P. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W treści formularza wskazała, że jedynym dochodem uzyskiwanym w jej trzyosobowej rodzinie jest wynagrodzenie jej małżonka – T. P. w wysokości 1328 zł netto miesięcznie (co potwierdza nadesłany wyciąg z rachunku bankowego). Pełnoletnia córka wnioskodawczyni studiuje, zaś sama skarżąca jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku, co potwierdziła stosownym zaświadczeniem. Rodzina E. P. nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Ze względu na niejasności dotyczące ilości osób pozostających ze skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym została ona wezwana do udzielenia wyjaśnień w tym zakresie, na co skarżąca udzieliła odpowiedzi we wskazanym terminie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na względzie okoliczności dotyczące stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawczyni uznano, że zaistniały podstawy do uwzględnienia jej wniosku. Strona wykazała bowiem, że jedynym dochodem w jej rodzinie jest wynagrodzenie za pracę jej małżonka. Biorąc pod uwagę jego wysokość (1328 zł) i uwzględniając ilość członków rodziny (trzy osoby), uznać przyjdzie, że wystarczy ono na pokrycie podstawowych potrzeb egzystencjalnych. Z nadesłanych dokumentów (m.in. wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego) wynika, że rodzina wnioskodawczyni na bieżąco pokrywa należności z tytułu najmu lokalu, w którym mieszka. Co więcej, sytuacja materialna skłoniła małżonka skarżącej do wystąpienia o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Pośrednio potwierdza to więc okoliczności podnoszone we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.